In 2014 won het Nederlandse architectenbureau Neutelings Riedijk Architects de wedstrijd voor de nieuwe kantoren van het Vlaams Bestuurscentrum in Brussel. Zij gingen een samenwerking aan met Extenza, de projectontwikkelaar die het gebouw zou realiseren en financieren, dat de Vlaamse overheid gedurende de eerste 18 jaar zou huren.

Het voorstel van het bureau om een nieuw gebouw te verrijzen op het terrein van Tour & Taxis, dat zich uitstrekt langs het kanaal, was een gewaagde keuze, gezien de financiële beperkingen van de huurovereenkomsten en de voorgeschreven maximale loopafstand van 1.000 meter naar het dichtstbijzijnde treinstation voor forenzende ambtenaren. De overige drie wedstrijdvoorstellen hadden het pragmatische hergebruik van leegstaande gebouwen rond het Noordstation voorgesteld. Het bureau pleitte voor een gebouw dat zijn identiteit niet zou verliezen zodra het uit de grond verrees; met andere woorden, men wilde vermijden dat er weer een gesloten, onbruikbare sokkel zou ontstaan, zoals bij veel van de torens langs de grote boulevards die naar het Noordstation in Brussel leiden. Zij wisten de jury ook te overtuigen met een gebouw van 60.000 m², dat het grootste energieneutrale bouwwerk in Brussel zou worden, een semi-openbare, levendige begane grond zou bieden op een relevante historische locatie, en een kwaliteitsstandaard zou vertegenwoordigen voor een overheidsgebouw – althans gedurende de 18 jaar dat de administratie daar zou worden gehuisvest.